有很多软件可以将JPG图片合并成PDF文件。以下是一些常用的软件及其功能特点：

1. Adobe Acrobat：作为一款强大的PDF编辑器，它具有合并文件的功能，包括将多个JPG图片合并成一个PDF文件。它还可以对PDF进行编辑、转换、压缩等操作。

2. Microsoft Word或PowerPoint：用户可以先将JPG图片粘贴或导入到Word文档中，然后将文档保存为PDF格式。这种方法简单易行，但可能不适用于大量图片的合并。

3. 专业的PDF编辑软件，如福昕PDF编辑器、迅捷PDF编辑器等：除了可以创建和编辑PDF文档，它们也可以支持JPG转PDF的功能，并可以对合并后的PDF进行注释、加密等操作。

4. 在线转换工具：如Smallpdf、ilovepdf等网站提供在线转换服务，只需上传JPG图片，选择合并选项，即可快速生成PDF文件。这类工具无需安装任何软件，适合偶尔需要转换的用户。

以上软件都有各自的优点和适用场景，可以根据需求选择合适的工具进行操作。在选择软件时，请注意软件的兼容性以及是否具备其他附加功能（如图片编辑、格式转换等）。同时，由于网络安全问题，使用在线转换工具时请确保上传的文件不会涉及个人隐私和机密信息。