制作PE启动盘U盘版Windows 7的步骤如下：

1. 准备工具：一个容量充足的U盘（建议8GB或以上）、一款PE系统工具如微PE工具箱或WinNTSetup软件、Windows 7系统镜像。

2. 下载所需的PE系统工具和Windows 7系统镜像文件到电脑上。

3. 将U盘插入电脑，然后打开PE系统工具。在PE系统工具中选择制作启动盘选项，并按照提示将PE系统制作到U盘上。这个过程会格式化U盘，所以请确保U盘中没有重要的数据。

4. 制作完PE启动盘后，打开计算机的资源管理器界面。将已下载的Windows 7系统镜像文件复制到U盘的根目录中，以便在安装过程中能够方便地找到它。

5. 根据需要安装的其他软件或驱动程序，将其一并复制到U盘中。这样可以实现在PE环境下直接安装所需的软件和驱动。需要注意的是，在制作过程中可能需要一定的技术知识，以避免出现错误或安装问题。如果遇到困难，可以寻求专业的技术支持或详细的教程帮助。同时，确保下载的系统镜像文件来源可靠，避免安装过程中出现问题。此外，由于不同电脑硬件环境可能存在差异，安装完成后可能需要调整系统参数以适配特定的硬件配置。安装过程中也请务必谨慎操作以避免意外情况发生。完成上述步骤后，您的PE启动盘U盘版Windows 7就已经制作完成了。注意备份重要数据以防意外损失。在进行安装或启动时如果遇到问题，可以详细描述问题情况以获得更具体的帮助和支持。