要在Windows 7环境下制作PE系统的U盘，可以按照以下步骤进行：

1. 准备工具：

需要一个容量足够的U盘，建议至少8GB以上。还需要下载并安装Rufus或老毛桃等U盘启动盘制作工具以及Windows PE系统镜像。

2. 选择制作工具：

选择Rufus为例，它是一个简单易用的U盘启动盘制作工具。可以从其官网下载对应版本的Rufus。

3. 打开Rufus并设置相关参数：

插入U盘后，打开Rufus，它会自动识别U盘。选择“创建可引导设备”选项并选择一个名称来标识U盘。在文件系统中选择NTFS格式（如果需要使用Windows PE系统），然后选择扩展分区大小为默认（如果需要）。接下来，选择其他选项进行高级设置。勾选创建UEFI分区和使用最大兼容分区大小等选项。这些设置有助于确保PE系统的兼容性。

4. 选择PE系统镜像并写入U盘：

在Rufus的界面中，点击“选择”按钮，找到下载的Windows PE系统镜像文件并选择它。确认选择后，点击“开始”按钮，开始进行写入操作。在警告窗口中选择“是”，确认写入操作。此时，Rufus会将PE系统写入到U盘中。写入完成后，可以选择测试一下PE系统是否成功写入U盘。测试成功后，U盘就可以作为PE系统的启动盘使用了。

请注意，制作过程中有任何问题或疑问，请随时查询相关资料或咨询专业人士的建议和帮助。同时请注意备份重要数据以防意外丢失。