在Windows 7操作系统中，可以通过以下步骤打开“设置”：

1. 点击“开始”按钮，这个按钮通常位于屏幕的左下角，是一个圆形的图标，上面有一个Windows的标志。

2. 在开始菜单中，你可以看到一个“控制面板”选项，点击它。这将打开控制面板，是Windows中进行系统设置的主要位置。

3. 在控制面板中，你可以看到各种系统设置选项，如“系统和安全”，“网络和Internet”，“硬件和声音”等。点击这些标题可以进入相应的设置菜单。

此外，也可以通过快捷键Win+X打开快捷菜单，然后从中选择“控制面板”来打开设置。或者右键点击任务栏或开始菜单空白处，选择“属性”，然后在打开的窗口中点击“开始菜单”选项卡，也可以通过这里进入系统设置。

请注意，随着Windows系统的更新，界面可能会有所变化，但基本的设置路径大致相同。如果在寻找设置时遇到困难，建议查阅相关的用户手册或在线帮助文档。